全生命周期風險管控體系

政策研究

政策是指引行業發展和資金投向的風向標,是風險控制的根本指導思想。投資風險控制部設置政策研究專崗,負責定期關注收集國家和云南省相關政策及行業最新資訊,整理納入政策研究庫,按月從庫中精選當期重大政策、資訊,引入專家評論并結合公司實際對相關政策資訊進行研究分析,編制《基投經濟內參》,旨在提升政策研究工作的專業性和及時性,提升公司全員對政策的關注度和敏感度。

風險預警系統

投資風險控制部全力建設投資風險檢測預警系統的工作,真正實現對風險管控的精細化和信息化,從項目偏離分析、資金流動性預警、政府信用風險預警、投資及償債能力分析、投資結構分析和資金放大倍數等維度對公司最真實的資金狀況進行分析,及時預警提示風險,指導公司制定合理科學的投資計劃并不斷優化投資結構,促進公司風險控制范圍內高效持續發展。

投前管理
一、建章立制
公司董事會下設投資風險管理委員會,高位推動公司投資風險管控工作,委員會下設投資評審會議、風控工作會議及投融資工作會議三個機制,高效把控投資全生命周期核心風險;制定了《投資風險管理委員會議事規則》、《云南建設基礎設施投資股份有限公司投資風險管理制度(試行)》、《云南建設基礎設施投資股份有限公司投資風險檢查暫行辦法》等規章制度并嚴格參照執行。
二、項目評審
控投資決策階段核心邊界條件,公司擬投資項目在上報集團決策評審前,公司將組織投資評審會議對擬投資項目進行詳細評審,評審小組從各專業職能角度對項目進行整體評估,重點關注項目的資金和收益指標、投資可行性和核心邊界條件,確保項目風險可控。
三、深入前期
根據公司規劃,對于需要深度跟進的投資項目,需要提前介入項目前期的各個環節,如項目可研設計、項目合規性文件編制、招標文件草案等前期工作。對項目建設內容進行評估不斷優化設計方案,提前鎖定項目投資邊界條件。
投中管理
一、合同談判
PPP合同作為PPP模式下最為核心的要件,既是項目融資、建設的前置要件,更是決定整個合作期項目投資最核心利益的體現。PPP合同的談判推進既要追求效率,更要通過合同條款鎖定和保障公司的核心利益。投資風控部在追求效率的同時,始終嚴格把控付費機制、項目融資、材料調差等核心條款,切實維護公司利益。
二、建模測算
經濟測算、數據建模,是開展投資風險管控的重要手段,在投資模型方面,要立足基投公司PPP業務特點。為形成適合基投公司PPP投資業務的投資模型,投資風險控制部根據自身特點反復研究測算模型并多次與知名會計師事務所,投資咨詢機構對接和探討,反復修改,最終建立起具有國內領先水平PPP投資經濟測算模型,為公司業務拓展過程中的投資邊界條件把控奠定了技術(測算)基礎。
投后管理
一、風險檢查
風控部門及相關職能部門狠抓項目風險檢查,采用日常監控、專項檢查、不定期現場檢查等方法,對項目全生命周期開展更為深入的風險檢查工作,加強對項目公司基礎管理工作的指導,并對檢查過程中發現的風險進行分類管理,對普遍風險和項目特有風險采取有針對性的應對措施,加強對風險整改情況的跟蹤落實,實現項目風險精細化動態管控。
二、自糾自查
投資風險控制部推動以項目公司為責任主體,對項目風險事項進行自我排查和風險自糾,從項目公司的第一視角,審視識別項目風險,并充分結合項目實際情況,制定有針對性的自糾方案,以書面形式的定期上報投資風險控制部,形成自下而上的信息傳遞機制,將風險管理做到精細化、常態化。
三、風險整改
針對目前已揭示的和項目公司主動上報的風險事項,投資風險控制部立足于維護公司核心利益,積極配合項目公司,傾力風險整改工作,進一步提升項目公司風險管控能力、有效化解投資風險。
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